周小川、易綱、方星海發聲：談金融業開放、疫情對儲蓄率影響、中概股如何監管

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周小川、易綱、方星海發聲：談金融業開放、疫情對儲蓄率影響、中概股如何監管

蔡鵬程

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中國人民銀行行長易綱、中國人民銀行原行長周小川、證監會副主席方星海、http://www.tmtpost.com/聯合國數字合作高級別小組聯合主席馬云等均作出主題發言，鈦媒體做了逐一梳理。

周小川、易綱、方星海發聲：談金融業開放、疫情對儲蓄率影響、中概股如何監管

中國金融四十人論壇（CF40）聯合各組委會成員機構在上海召開第二屆外灘金融峰會，峰會主題為“危與機：新格局下的新金融與新經濟”。

中國人民銀行行長易綱、中國人民銀行原行長周小川、證監會副主席方星海、http://www.tmtpost.com/聯合國數字合作高級別小組聯合主席馬云等均作出主題發言，鈦媒體做了逐一梳理，以下為發言要點的摘錄：

易綱：負面清單與金融業持牌經營并不矛盾，提高金融監管的專業性和有效性

中國人民銀行行長易綱在視頻演講中表示，要通過以下三個方面持續推動金融業開放，營造市場化法治化國際化金融展業環境：

第一，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動開放理念和模式的轉變。

盡管我國金融業開放步伐很快，但我們在同外資金融機構、境外央行的溝通中也注意到，外資在機構準入和展業限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業開放的訴求依然較多，這表明金融業向負面清單管理的轉變還有不少工作要做。

負面清單與金融業持牌經營并不矛盾，負面清單模式下，金融機構的準入和展業也必須滿足資質要求、持牌經營。負面清單與加強事中事后監管也并不矛盾，負面清單模式下，監管部門可將更多的資源從準入管理轉向事中事后監管，實現監管效能的提升。

第二，統籌推進金融服務業開放、人民幣匯率形成機制改革和人民幣國際化。

人民幣匯率形成機制改革要增強人民幣匯率彈性，更好地發揮匯率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的“自動穩定器”作用。人民幣國際化要堅持市場主導，監管當局主要是減少對人民幣跨境使用的限制，順其自然。新形勢下的人民幣國際化可在堅持市場主導的基礎上，進一步完善對本幣使用的支持體系，為市場作用的發揮創造更好的環境和條件。

第三，在加快開放的同時防范風險。加強宏觀審慎管理，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火墻”，提高防范和化解重大風險的能力，使監管能力與開放水平相適應。

易綱表示，進一步擴大金融業開放，是構建新發展格局的必然要求。金融業開放不僅引入了機構、業務、產品，增加了金融要素供給，還促進了制度規則的完善，促進了金融制度供給。這有利于提升金融服務實體經濟的效率和能力，助力中國經濟高質量發展。

周小川：年輕一代的儲蓄率在明顯下調

中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川發表演講稱，“一帶一路”并非如同個別西方國家所說是中國所設的“債務陷阱”。相反，在新冠疫情加重了許多發展中國家還本付息負擔的時期，中國是積極發起和參與G20的“緩債計劃”的國家之一。

周小川指出，確實新冠疫情加重了許多發展中國家還本付息的負擔。另外疫情之后的復蘇不僅僅是取決于發達國家，也在很大程度上取決于大量的新興市場國家和發展中國家，能不能成功克服疫情實現復蘇。

周小川表示，未來“一帶一路”要更加注重依靠互聯互通、基礎設施建設、能力建設等方面來實現“授人以漁”，要和新興市場、發展中國家共同強調多邊主義，強調貿易自由化和投資便利化、強調國際秩序和WTO的作用。只有在這樣的環境下，“一帶一路”國家通過互聯互通、能力建設形成的新的潛力才能更好在全球發揮出來，也是對某些國家保護主義抬頭的有力斗爭。

此外，周小川提到，2019年年末，中國的儲蓄率占GDP中的比重降到44.6%，未來或還會進一步下降。疫情對于儲蓄率的影響，目前還看不太清，因為它既有增加儲蓄的方面，同時也有減少儲蓄的方面，這還要進行密切地觀察。但往遠看，中國的儲蓄率還會進一步地變化，就是在“雙循環”特別是內循環為主的發展戰略情況恰，內循環將會更加暢通。同時觀察到年輕一代的儲蓄率在明顯下調。