全國民營銀行申請潮涌，廣東3家民企獲選入圍。

　　7月下旬，銀監會副主席閻慶民一行赴廣東調研，曾特別問及廣東民營銀行籌備和申報的情況。1個多月后，3家廣東民營銀行的設立申請已經上報銀監會。

　　南都記者調查了解到，上述3家民營銀行發起人分別為騰訊控股、香江集團和中德產業園，未來可能分別落地深圳、湛江和揭陽，全面輻射珠三角及東西兩翼。隨著首批民營銀行的漸行漸近，相關概念股昨日暴漲，其中騰訊控股創下歷史新高。

　　“雖有多單民營銀行申請上報，但多數方案與監管機構的要求有較大差距，年內獲批難度大。”有接近監管機構的人士透露。

　　香江準備兩套方案

　　按照流程，民營資本發起申報設立民營銀行，首先要通過各地市向省政府進行申報，省政府向金融辦征求意見，修改后再上報銀監會。截至目前，廣東獲選上報銀監會的3家民營銀行方案，無一例外都來自擁有雄厚實力的廣東民營企業(集群)，潛在的資金規模均超過千億。而此前一度熱炒的小貸公司發起設立民營銀行方案遭棄。

　　即便入選的3個方案，也各具特色。南都記者調查了解到，香江集團方案主要由旗下全資子公司香江金控集團操盤，主要方案是通過收購控股一家銀行或作為聯合發起人成立存在銀行，來獲得民營銀行牌照。“過去我們也曾多次就設立民營銀行向政府部門提出申請，但始終得不到相關批復。”接近香江集團的知情人士向南都記者透露，“目前同時準備了2套方案，但從現實考慮，收購控股一家銀行的方案可能更容易實現。”

　　公開資料顯示，目前香江集團與寶新能源是南粵銀行的并列第一大股東，占股比例14 .01%；而南粵銀行股權結構中，由中央財政、地方財政及政府背景平臺公司持有的國家股總額僅為10 .51%。有香江集團內部人士向南都記者證實，目前該集團確與有關方面探討南粵銀行國家股轉讓的有關事宜，但尚無結果。

　　騰訊方案后來居上

　　揭陽中德產業園發起設立民營銀行更具特色，這是目前全國唯一由行業協會主導，由特定產業集群的民營資本發起設立的民營銀行(草案)。據介紹，揭陽金屬生態城項目計劃總投資高達1500億元，其中包括從原料生產、產品制造到物流的五金全產業鏈，以及金融機構、高等院校、研發中心、物流中心等一系列配套項目，是揭陽五金產業實施轉型升級的主要載體。作為其中一個重要組成部分，成立一家民營銀行已經率先提上議事日程。

　　接近該項目的知情人士昨天告訴南都記者，背靠千億級的產業基礎，未來的“××實業銀行”將以實業為主體，最終服務于實業。“由產業資本發起，再通過金融杠桿來服務實業，解決五金行業大量中小微企業的融資難問題，遠期目標是要輻射粵東所有金屬行業企業。”該人士介紹說，“目前該銀行的風險控制、服務模式、高管團隊及從業資格等均已寫入草案，但在最終獲批前，尚不能對外公開。”

　　早在7月下旬銀監會副主席閻慶民一行來廣東調研時，在會見廣東省主要領導時，曾特別問及廣東民營銀行的籌備和申報情況。當時廣東省金融辦在匯報時只提及揭陽和香江方案，并沒有提及騰訊。然而1個多月后，騰訊方案后來居上，獲得省政府同意并上報銀監會。南都記者昨天就此向騰訊咨詢相關情況，但截至發稿時，未獲任何回應。有接近監管機構的人士昨天表示，騰訊的突然入圍更大可能得益于其注冊地落在前海，以及騰訊在科技金融方面的突出優勢等。

　　民營銀行概念股暴漲

　　今年8月，銀監會發布修改后的《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》，進一步放寬境內金融機構發起設立中資銀行條件。與此同時，國務院也首次提出推動嘗試由民間資本發起的銀行。高層對民資設立銀行的政策態度日漸明朗，引發了多地多家企業對“民營銀行夢”的追逐。

　　受益于民營銀行概念漸行漸近，昨天民營銀行相關概念股集體暴漲。其中首次曝出申辦民營銀行的騰訊控股收盤報412港元，大漲2.44%，股價創公司上市以來新高。與此同時，香江集團旗下上市公司香江控股漲停，紅豆股份因籌劃設立“蘇南銀行”也封上漲停板，香溢融通、友阿股份、大東方、小商品城等紛紛沖上漲停板。提出設立“蘇寧銀行”的蘇寧云商昨天也大漲超過5%。

　　雖然民營銀行發起試點的熱潮仍在持續，“但我估計這當中不少民營企業恐怕都會失望的。”一位業內人士認為，民營銀行熱需要冷思考，從監管層的表態來看，風險防范被擺在了重要的位置，這意味著民營銀行的試點數量不會很多，推進速度也可能不如預期快。

　　興業證券分析師曾旭表示，從當前監管政策來看，民資進入金融領域還面臨諸多障礙。“即使是阿里巴巴這樣有影響力的民資，對于‘開銀行’的說法也始終諱莫如深。”他表示，“高層主動松綁開路的決心較強，前期投資民營銀行的上市公司有望迎來成長機遇。”

　　年內最多一兩家獲批試點

　　“雖有多單民營銀行申請上報，但多數方案與監管機構的要求有較大差距，年內獲批難度大。”有接近監管機構的人士透露，“目前大多數民營資本發起設立民營銀行，其初衷主要在于獲得銀行的金融杠桿，轉而反哺實體產業；而在監管機構的設想中，未來的民營銀行應該在科技金融和服務便利性上更具特色和優勢。當然，發起人的綜合實力、金融領域的經驗、科技研發的實力等，也是必須考察的要點。”

　　“民營銀行的大量出現，一定是在利率市場化改革完成之后，也應是在存款保險制度建立起來之后。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，“未來不排除中國出現數百家甚至數千家民營銀行，但現在我們應先試點探索，先積累經驗，為下一步大規模開放做好準備。”他預計，年內最多只有一兩家民營銀行獲批試點。

　　南都記者 李鶴鳴