本文來自微信公眾號： 億邦動力 （ID：iebrun） ，作者：王昱，原文標題：《再度延期，底牌盡出！中美關稅僵局還剩幾次“加時卡”？》，題圖來自：AI生成

8月12日，中美雙方在瑞典斯德哥爾摩再次達成重要經貿共識，并發布《中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明》：

美方承諾，將繼續修改第14257號行政令中規定的對中國商品加征從價關稅的措施， 自2025年8月12日起再次暫停實施24%的關稅90天——即將關稅暫緩期延長至11月初，同時保留按該行政令規定對這些商品加征的剩余10%的關稅。

中國也將繼續修改稅委會公告2025年第4號規定的對美國商品加征的從價關稅的實施， 自2025年8月12日起再次暫停實施24%的關稅90天，同時保留對這些商品加征的剩余10%的關稅；并根據日內瓦聯合聲明的商定，采取或者維持必要措施，暫停或取消針對美國的非關稅反制措施。

關稅戰回顧：三輪對招、兩次延期

回顧這場曠日持久的“關稅大戰”，中美雙方曾多次過招。

自4月2日開始，特朗普在短短9天時間內“三易其策”，對華關稅一路飆升，從此前的20%暴漲至125%的高位，堪稱史無前例。而中國也以牙還牙，緊盯美國動作，連續兩次上調對等關稅，并聲稱“倘若美方執意繼續實質性侵害中方權益，中方將堅決反制、奉陪到底。”

轉折點在5月12日的日內瓦經貿會談中出現——中美達成階段性協議：雙方同意暫時休戰90天，大幅互降115%的關稅。

隨后的三個月里，盡管美方仍在轉口貿易、農產品進口額等問題上頻繁借題發揮，試圖推動中方在采購和結構調整方面做出更多讓步，但得益于關稅凍結，中國對美貿易仍快速回暖：以7月份為例，美國從中國進口集裝箱量達92.3萬TEU，環比暴漲44.4%，占美國總進口量的35.2%，為2025年1月以來最高水平。

而本次《聯合聲明》正是對“日內瓦回合”的延續。從某種程度上來說，對于跨境電商行業而言，第三季度正是年末大促的關鍵備貨期。此時延期90天無疑是一個利好消息，再度受不確定性影響、選擇觀望求穩的中美貿易商提振了信心。

延期“加時卡”，未來還會出現幾次？

第二輪中美關稅談判塵埃落定，對于憂慮關稅影響年末大促的商家來說，可以暫時松一口氣了。

然而，短暫喘息過后，疑問隨之浮現：像這樣延期90天的“加時卡”，未來究竟還能再出現幾次？

各方信息指向一個結論：第三次甚至第四次延期，或許正在路上。事實上，幾乎沒有權威機構認為后續的秋季會談能讓關稅問題“一錘定音”。

有論者稱，相比其他核心矛盾，“關稅問題”在當前談判議程中的爭議烈度反而相對可控。真正的交鋒集中在更根本的結構性議題上，例如產業補貼、技術管制、專利保護、供應鏈安全等。此類問題紛繁萬端、盤根錯節，無法在一輪談判中完成利益交換，即便首腦層面達成諒解，也會留下大量技術層面的細節等待商榷。

正因如此，市場預期正在校準：秋季協議更可能是“微調+延期”的組合方案，而非全面回撤關稅。巴倫周刊 （Barron’s） 也在近期的分析中聲稱，維持較高關稅或將成為美國市場的長期狀態。

而路透、彭博、CNBC等媒體也指出，迫于各自的內部壓力，中美雙方都沒有完全讓步的動機。企業需要為“反復拉鋸”做好心理準備，即便出現積極信號，執行和落地的節奏也會非常緩慢。

對于跨境貿易商而言，盡管本次談判只是維持現狀，但90天的過渡期，已經足以為“黑五網一”的大促進程創造一個相對安穩的環境。

不過，無論怎樣，做好持久抗戰的準備，依舊是跨境供應鏈上所有參與者的必修課。

在充滿不確定性的環境下，出海企業需要進行預期管理：畢其功于一役絕無可能，考慮到特朗普一貫的談判風格，直到協議達成前的最后一秒，關稅戰都仍是一場反復拉扯、極限施壓的消耗戰。尤其是對于基層制造商而言，作為關稅戰的最大承壓者，開辟多元市場或許比等待特朗普松口服軟更具可行性。

“山不轉水轉”：美國對華的“圍剿策略”在逐漸消解？

盡管本輪談判成果從表面看來只是“原樣維持”，然而，正所謂“山不轉水轉、水不轉人轉”：過去短短3個月內，由于特朗普政府在全球范圍內猝然發動的全球關稅攻勢，讓衡量中美關稅博弈的坐標系發生了微妙的偏移。

其一，就有效稅率而言，對于跨境電商行業，目前美國的關稅稅率維持在55%左右浮動。放在三個月前，這一稅率在全球主要經濟體中無疑屬于“斷層式”的最高一檔。

然而，進入八月，一場針對美國傳統貿易伙伴的關稅“風暴”卻席卷而至：巴西與印度關稅升到50%、瑞士升到39%、加拿大升到35%、南非升到30%、墨西哥與印度升到25%、就連長期享受低稅待遇的日德法韓也得交出15%的關稅。

以至于這一輪“集體漲潮”，讓中國商家負擔的稅率也不再顯得那么出挑——在稅率排行榜上仍有不少“美國盟友”墊背。

其二，從小包進口政策來看，原本用以對付中國商家的高額附加稅，如今也被特朗普推而廣之。

以定額繳納的方式為例。7月30日之前，全球僅有中國需要為原來享受關稅豁免福利的800美元以下小額包裹支付每件100美元的高額稅款。但在白宮發布《暫停所有國家的最低限度免稅待遇》的總統行政令之后，全球所有國家的低值包裹免稅通道均被關閉：

有效關稅稅率低于16%的國家——每件80美元；16%至25%之間的國家——每件160美元；超過25%的國家——每件200美元。

可以說，“小包加稅”這一打壓中國電商的殺手锏，已經從針對單一國家的精準打擊，演變為“無差別打擊”的規則武器。

其三，在轉口管理政策層面，除了更嚴苛的原產地比例標準之外，最新行政令同樣明確要求：凡被美國海關認定為逃避關稅而轉運的貨物，將一律加征40%的從價關稅。這標志著，原本主要針對中國的轉口限制措施，已全面擴展至所有貿易伙伴。

某種程度上來說，面對“四面開炮”、對傳統盟友予取予奪的特朗普，維持現狀的“靜坐戰”也不失為一步妙棋。

高調的特朗普正在親手讓美國針對中國的“特殊懲罰”策略或許正在逐漸消解：全球輸美商品關稅的“整體上移”，客觀上反而弱化了中國原有的高關稅劣勢。

如今，局勢已經變成“我們不好過，別人更不好過；老大老二打架，老三先被打死”。就此而言，誰能穩住陣腳、在戰略相持階段守住定力，誰才能成為穿越周期的贏家。

本文來自微信公眾號： 億邦動力 （ID：iebrun） ，作者：王昱